（電腦報全媒體）今日，工信部正式向15家企業頒發了移動通信轉售業務經營許可證。這意味著試點近5年的虛擬運營商終于獲得正式牌照。值得一提的是，小米、阿里巴巴、京東等企業均在內。也就是說，這幾家企業終于可以發行電話卡了。

移動通信轉售也就是俗稱的虛擬運營商，是指從擁有移動通信網絡的基礎電信運營商那里購買通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務。

目前，市場上以170、171開頭的手機號就是虛擬運營商號碼。

而正式獲得牌照的小米、京東、阿里巴巴等15家企業將會與中國聯通進行簽約，未來可以開售基于自身品牌和聯通網絡制式的電話卡，卡號基本為170、171開頭。

早在2013年5月，工信部為鼓勵引導民間資本進入電信領域，發布了移動通信業務轉售方案。2013年12月，工信部宣布正式發放首批牌照，民營企業正式進入長期被三大運營商盤踞的行業。

彼時工信部表示，引入虛擬運營商的初衷是為了打破行業壟斷，給移動、電信、聯通三家獨大的通信市場注入活力，試圖利用“鲇魚效應”倒逼行業發展。

試點的過程中，先后差不多有40多家企業分5批獲得虛擬運營商臨時牌照。但上述企業的臨時牌照在2016年先后到期，加之實名制落實、電信詐騙等問題，近兩年的時間里，虛商一直處于無證狀態，試點的政策并不順利。

先來看一項數據：

“截止到2018年6月，我國虛擬運營商用戶已突破6881萬，2018年上半年凈增836萬戶，在網用戶月均凈增139萬戶，與2017年基本持平，但較2015年和2016年有所下降”這是今天舉辦的“2018移動轉售產業樂山研討會”上公布的一項數據。可見我國的虛擬運營商市場還是比較大。

實際上，從2017年5月開始，我國就成為世界上最大的虛擬運營商市場。據中國信息通信研究院許立東表示，我國的虛擬運營商企業通過四年的時間，實現了世界虛擬運營商界的突破，因為在國外來說，用戶數超過百萬的虛擬運營商的都是非常大的企業。他還表示，我國目前虛擬運營商的盈利狀況比較好。可見，虛擬運營商發展勢頭還是比較好的，但是，在發展的過程中，虛擬運營商被貼上不少標簽。其中最嚴重的就是電信詐騙。

在試點期間頻繁出現的電信詐騙等惡性事件相信大家已有所耳聞，也就是說170、171開頭的號段號碼成為電信詐騙的重災區，多數騙子就是利用虛擬運營商提供的號碼來進行詐騙。這也讓虛擬運營商難以落實實名制等弊端凸顯。

如今來看，即便是三大運營商對于詐騙惡性事件都沒有行之有效的治理辦法，那么以小米、京東、阿里為首的15家虛擬運營商會如何做好監管？如何有效的治理電信詐騙問題呢？比較期待。

值得一提的是，去年12月，小米正式對外公布，物聯網卡發行量突破千萬大關，成為國內首家發卡量突破千萬的虛擬運營商。

最后，來看看本次授予移動通信轉售業務許可的15家企業名單：

●蘇州蝸牛數字科技股份有限公司

●深圳市優友互聯有限公司

●紅豆集團有限公司

●遠特（北京）通信技術有限公司

●阿里巴巴云計算（北京）有限公司

●民生通訊（深圳）有限公司

●天音通信有限公司

●二六三網絡通信股份有限公司

●北京迪信通通信服務有限公司

●北京京東叁佰陸拾度電子商務有限公司

●分享通信集團有限公司

●北京樂語通信科技有限公司

●小米科技有限責任公司

●海南海航信息技術有限公司

●話機世界通信集團股份有限公司

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